האם חובת העסקה של קצין בטיחות חלה גם על מלגזות, ציוד מכני הנדסי (צמ"ה) או כלים מיוחדים אחרים?

רכשתם מלגזה חדשה למפעל? מפעילים צי של מחפרים באתר בנייה? אחת השאלות הראשונות שמנהלים שואלים את עצמם היא: "האם אני צריך למנות קצין בטיחות בתעבורה שיפקח גם על הכלים האלה?". זו שאלה מצוינת, והתשובה לה מורכבת יותר מ"כן" או "לא" פשוטים.

הבלבול נובע מכך שכלים אלו נמצאים בשטח האפור שבין "בטיחות בעבודה" לבין "בטיחות בתעבורה". במאמר זה נעשה סדר אחת ולתמיד, נסביר את ההיגיון מאחורי החוק, ונראה לכם בדיוק מתי החובה חלה עליכם – וחשוב לא פחות, מתי לא.

ההבחנה המכרעת: "תעבורה" מול "בטיחות בעבודה"

כדי להבין את התשובה, חייבים להכיר את ההבדל המהותי בין שני תחומי אחריות שונים:

1. קצין בטיחות בתעבורה: תפקידו מוגדר בתקנות התעבורה (תשכ"א-1961). הוא אחראי על כשירותם ותקינותם של כלי רכב שנעים על כבישים ציבוריים. תפקידו הוא לוודא שהנהגים כשירים, הרכבים תקינים, והצי עומד בכל דרישות החוק הנוגעות לתנועה בדרכים.
2. ממונה בטיחות בעבודה: תפקידו מוגדר בפקודת הבטיחות בעבודה. הוא אחראי על כל היבטי הבטיחות בתוך שטח תפעולי מוגדר (מפעל, אתר בנייה, מחסן). זה כולל את תקינות המכונות, הדרכת המפעילים, נהלי עבודה בטוחים ועוד.

ההבחנה הזו היא המפתח לכל הסיפור. קצין הבטיחות בתעבורה מטפל ברכבים שיוצאים "החוצה" אל הכביש. ממונה הבטיחות בעבודה מטפל בכלים שנשארים "בפנים", בשטח התפעולי.

מבחן הכביש הפתוח: השאלה שפותרת הכל

אז איך יודעים לאיזו קטגוריה המלגזה או הבאגר שלכם שייכים? כאן נכנס לפעולה כלל אצבע פשוט שאנו מכנים "מבחן הכביש הפתוח".

שאלה: מתי מלגזה או כלי צמ"ה כן צריכים להיכלל בפיקוח של קצין בטיחות בתעבורה?

תשובה: כאשר הכלי רשאי על פי חוק לנוע על כבישים ציבוריים כדי להגיע מנקודה א' ל-ב', והוא אכן עושה זאת כחלק מהעבודה השוטפת. אם לכלי יש מספר רישוי "צהוב" והוא משתמש בכביש, הוא נחשב כחלק מצי הרכב לכל דבר ועניין.

• דוגמה א': מלגזה הפועלת אך ורק בתוך מחסן לוגיסטי סגור – אינה דורשת פיקוח של קצין בטיחות בתעבורה. האחריות על תקינותה והדרכת המפעיל חלה על ממונה הבטיחות בעבודה ומנהל המחסן.
• דוגמה ב': שופל (מעמיס אופני) שנוסע על כביש ציבורי מאתר בנייה אחד למשנהו – חייב להיות תחת פיקוחו של קצין בטיחות בתעבורה.

טבלת עזר: מי אחראי על מה?

סוג הכלי	מתי נדרש פיקוח של קצין בטיחות בתעבורה?	על מי חלה אחריות הבטיחות העיקרית?
מלגזה במפעל	רק אם היא בעלת רישוי כביש ונוסעת בין מפעלים על דרך ציבורית.	ממונה בטיחות בעבודה, מנהל התפעול.
מחפר (באגר) באתר בנייה	כאשר הוא מורשה לנוע על כביש ציבורי ועושה זאת בפועל.	מנהל האתר, ממונה בטיחות בעבודה.
משאית מנוף	תמיד. זהו רכב כבד שנוסע על כבישים כחלק אינטגרלי מפעילותו.	קצין בטיחות בתעבורה.
טרקטורון בשטח חקלאי	אם הוא חוצה כבישים ציבוריים או נוסע עליהם באופן קבוע.	קצין בטיחות בתעבורה (במקרה שנוסע בכביש).

שאלות ותשובות נפוצות

שאלה: יש לי מלגזה עם רישוי כביש, אבל היא כמעט ולא יוצאת מהמפעל. האם החובה עדיין חלה? תשובה: כן. מרגע שלכלי יש רישיון לנוע על כביש ציבורי והוא מהווה חלק מצי הרכב של החברה, קצין הבטיחות נדרש לפקח על תקינותו, כשירותו וביטוחיו, גם אם השימוש בכביש הוא נדיר.

שאלה: האם קצין הבטיחות אחראי על רישיון המפעיל של המלגזן? תשובה: זו נקודה חשובה. קצין הבטיחות בתעבורה אחראי לוודא שלנהג יש רישיון נהיגה מתאים לסוג הרכב (אם הרכב דורש זאת לנסיעת כביש). רישיון ההפעלה הספציפי למלגזה או לכלי צמ"ה אחר הוא מתחום הבטיחות בעבודה, ובאחריות ממונה הבטיחות של החברה לוודא שהוא בתוקף.

שאלה: מה קורה אם רכב צמ"ה עולה על מוביל ומועבר לאתר אחר? תשובה: במקרה כזה, האחריות של קצין הבטיחות חלה על המוביל (המשאית), שהוא רכב כבד לכל דבר. כלי הצמ"ה עצמו נחשב "מטען" בזמן ההובלה, והבטיחות שלו בשטח העבודה החדש תהיה באחריות מנהלי האתר.

גם כשאין חובה – אסור להזניח את הבטיחות

הבנו אם כן שהחוק מבחין בבירור בין הכלים השונים. אך חשוב לזכור: גם אם החוק לא מחייב פיקוח של קצין בטיחות בתעבורה על המלגזה במפעל שלכם, האחריות לבטיחותה עדיין קיימת במלואה.

• תחזוקה לקויה של מלגזה עלולה להוביל לתאונות עבודה קשות.
• מפעיל לא מוסמך מהווה סכנה לעצמו ולסביבתו.
• הזנחה של נהלי בטיחות תפעוליים עולה בסופו של דבר בזמן, בכסף ובסיכון חיי אדם.

ניהול נכון של ציי מלגזות וצמ"ה דורש גישה מערכתית, ממש כמו ניהול צי רכבי כביש.

רוצים לעשות סדר? אנחנו כאן בשבילכם

ההתעסקות בתקנות, ברישיונות ובאחריות הבטיחותית יכולה להיות מתישה ומבלבלת. נמאס לכם לנחש אם אתם מכוסים? רוצים שקט נפשי וביטחון שאתם עומדים בכל דרישות החוק, הן בתעבורה והן בעבודה?

בדיוק בשביל זה אנחנו כאן. צוות המומחים של "בטיחות בתעבורה" יעשה לכם סדר בכלל היבטי הבטיחות של הצי שלכם – רכבי כביש, מלגזות וצמ"ה. אנו נבחן את צורכי העסק, נזהה את נקודות התורפה ונספק לכם שירותי קצין בטיחות במיקור חוץ שמותאמים בדיוק למידות שלכם.

צרו איתנו קשר עוד היום לבדיקת התאמה ללא התחייבות, וגלו איך אפשר לנהל את הבטיחות כמו שצריך – בצורה יעילה, מקצועית ונטולת דאגות.